全国老年宜居环境和医养服务业高峰论坛金秋九月在济南召开
2015-10-07 10:31:13
由中国老年学和老年医学学会和山东省老龄工作办公室主办、山东省老年学学会承办的“全国老年宜居环境和医养服务业高峰论坛”于2015年9月17日-20日在济南召开。会议以政府目前大力推进和社会高度关注的“老年宜居环境”和“医养结合”问题为主题，进行了理论探讨和实践创新经验交流，达到了会议预期目标，取得了很好的学术和工作效果。
会议安排了两场大会主旨演讲和8个分论坛演讲。两场大会主旨演讲分别围绕“老年宜居环境建设的大背景大思维”、“推动医养结合的重要突破与创新”、“老年宜居环境建设的重要路径”、“医养结合的基本模式和发展趋势”进行，8个分论坛的主题分别是“老年宜居环境与本地特色建设”、“老年宜居环境与养老服务体系建设”、“老年宜居环境与长寿乡建设”、“医养结合的理论探索”、“医养结合的实践创新”、“心理健康促进与医养结合”、“老年医学与医养结合”、“互联网+医养结合”等。
全国老龄办副主任吴玉韶在“健康老龄化与医养结合”的报告中指出，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，高龄化、失能化、空巢化“三化并发”，问题叠加呈现，健康和照护成为我国养老和人口老龄化中最突出的问题。因此，基于中国国情，实施健康老龄化应是最佳的战略选择。实施健康老龄化的基本路径有五个方面：第一，实施全民健康素质的提升；第二，构建全民健康管理服务网络；第三，普及科学适度治疗理念；第四，逐步建立长期护理保障制度；第五，大力建设老年宜居环境。
原全国老龄办副主任、中国老年学和老年医学学会常务副会长赵宝华在“我国医养结合建设中的几个理论和实践问题”的报告中指出，医养结合是我国政府针对目前养老中存在的医疗服务短缺问题提出的新概念。医养结合就是运用机构改革、服务创新和信息技术，推动养老资源和医疗资源有效衔接和有机融合，以医疗护理康复进社区和家庭为基础，向老年人提供可及的连续的综合的有效的个性化的医疗、养老、护理一体化的全程服务的一种新模式。推动医养结合具有重大意义，一是体现新阶段我国养老模式向健康全程管理的转型升级，彰显以人为本的理论创新和决策创新，反映了健康老龄化的根本要求；二是切中了2亿多老年人的现实需求，是改善老年民生建设的重大措施；三是将产生巨大老龄健康消费市场，是拉动经济发展的重要增长点。医养结合服务体系框架包括服务基点在社区、养老是主题而医是配套服务、签约医生分级诊疗、多元化服务主体和多层次服务内容、划清政府责任与市场责任、完善评估标准和评估监督机制、服务体系信息化、城乡一体资源共享等8个方面。针对目前医养结合建设中出现的部门壁垒政策不衔接、微小养老院转型困难、医养结合人才短缺、医疗市场开放不足、保险制度建设滞后、金融业进军医养结合业高端化倾向等问题，提出了12条对策建议。一是政府发挥主导作用，按照新业态顶层设计和科学规划；二是通过整合，充分发挥现有医疗机构和养老机构的作用；三是放开医养结合服务市场；四是推进社区医院的家庭医生制度；五是完善养老、医疗、护理三大保险制度；六是加强医养服务评估；七是推动互联网+医养结合的融合；八是开放医疗人才市场；九是公办养老院的保基本定位；十是医养结合建设要因地制宜；十一是加强农村地区医养结合建设。十二是推进“医养结合”的重点在农村。农村是人口老龄化最突出和公共服务最短缺的地方，老年福利缺失，困难更多，必须按照“城乡一体，缩小差别”的原则，加快农村社区养老医疗服务体系建设，国家必须增加投入，但一定要避免“形象工程”和“一阵风工程”。
出席本次会议的近500人，来自政府、高校、养老机构、医疗机构、长寿乡和地方老龄工作部门等。会议具有6个特点。一是主题鲜明，老年宜居环境和医养结合均是目前政府大力推动和社会关注的问题；二是参会踊跃，代表多方面多层次；三是观点丰富，既有理论阐释，又有实践经验，实现了理论与实践的有机结合；四是工作指导性强，五是特色凸显，第一次从老年学和老年医学联合角度研究老龄化问题；六是论坛设计科学，既能够反映主题的主旨方面，又能够反映主题的方方面面。
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